市住建委全面推行工程质量管理标准化工作方案
为贯彻落实住房城乡建设部工程质量治理两年行动安排部署，落实市住房城乡建设委2015年工程质量管理工作要点，通过进一步规范工程质量管理的科学化、规范化、精细化，从而实现工程质量管理标准化，2015年我市将全面推行工程质量管理标准化工作。为顺利开展此项工作，特制订《全面推行工程质量管理标准化工作方案》。
一、成立工程质量管理标准化工作领导小组
成立工程质量标准化工作领导小组，市住房城乡建设委徐贱云主任担任组长，王承军副主任担任副组长。领导小组办公室设在质量处，工作组成员单位包括委质量处、房地产开发处、市监督总站、工程建设质量管理协会、市政协会、监理协会、检测协会、混凝土协会、房地产协会及建设、施工、监理、检测、预拌混凝土生产单位代表。
组 长：徐贱云主任
副组长：王承军副主任
成 员：质量处 王 鑫 王永青 于 扬 杨志强
曾庆奇 丁照静 张慧超
监督总站 丁 胜 胡向东 徐桂珍 白建红
房地产开发处 林妍艳
朝阳区住建委 陈京元 付 鹏
丰台区住建委 李 钰 周宏斌
质量协会会长 艾永祥
监理协会会长 李 伟
市政协会会长 裴宏伟
检测协会会长 何西令
房地产协会会长 刘希模
混凝土协会会长 刘建江
北京万科副总经理 （公司人员调整待任命）
首开股份总工程师 胡瑞深
金隅集团副总经理 王世忠
轨道交通公司副总经理 乐贵平
北京建工集团总工程师 冯 跃
北京城建集团总工程师 张晋勋
中铁建设总工程师 贾 洪
北京住总集团总工程师 杨健康
中建一局总工程师 薛 刚
中建八局总工程师 杨香福
北京市政集团总工程师 孔 恒
北京城建道桥总工程师 杨国良
中铁十四局总工程师 冯振鲁
北京市政四处总工程师 王全贤
北京京精大房监理公司总经理 田成钢
北京双圆监理公司总经理 高玉亭
北京市工程质量第二检测所所长 何西令
北京筑之杰建筑工程检测公司经理 马 克
北京力天混凝土公司总经理 王世伟
北京住总商混中心总经理 段伯强
主要工作：协调各工作组工作，集中讨论工作推进中遇到的难点问题，组织阶段性的专题评审，聘请专家对研究工作情况提出指导。
二、工程质量管理标准化工作内容
工程质量管理标准化工作内容主要包括我市全面推行工程质量管理标准化的实施办法、相关单位工程质量管理行为标准化、施工单位施工工艺和预拌混凝土生产工艺标准化、工程质量监督执法标准化和工程质量隐患排查及处理监管系统等五项内容。
（一）《北京市关于全面推行工程质量管理标准化的实施办法》专题组
组 长：王永青 总站副站长
成 员：质量处 市监督总站 首开股份 城建集团 京精大房监理公司 住总商混中心
筑之杰检测公司
工作内容：对我市工程质量标准化管理的基本情况进行研究分析，学习借鉴兄弟省市工程质量标准化管理的先进经验，研究出台《北京市关于全面推行工程质量管理标准化的实施办法》，对参建单位质量管理标准化、施工和生产工艺标准化制度的建立和落实提出具体要求，要求政府监督部门按照统一的质量监督标准，强化对标准化工作落实情况进行检查和指导。
工作成果：出台《北京市关于全面推行工程质量管理标准化的实施办法》
（二）工程质量管理行为标准化专题组
1.建设单位工程质量管理行为标准化专题组
组 长：曾庆奇
成 员：房地产协会 质量协会 北京万科 首开股份
金隅集团 轨道交通建设公司
2.施工单位工程质量管理行为标准化专题组
组 长：张慧超
成 员：质量协会 中建八局 城建集团
3.监理单位工程质量管理行为标准化专题组
组 长：于 扬
成 员：监理协会 双圆监理公司 京精大房监理公司
4.预拌混凝土生产单位预拌混凝土生产质量管理行为标准化、检测机构工程质量检测管理行为标准化专题组
组 长：杨志强 白建红
成 员：混凝土协会 住总商混中心 力天混凝土公司
检测协会 检测二所 筑之杰
工作内容：根据单位类别分别组织开展质量管理专项研究，提出建设、施工、监理、检测和预拌混凝土生产单位质量管理行为标准化的主要内容和具体要求。质量管理行为标准化工作覆盖工程建设全过程，标准化内容主要包括工程质量管理体系和质量责任制建立、质量管理机构设置和人员配备、建筑材料管理、分包管理、工程项目质量管理、质量检查与验收、质量管理检查与评价、工程资料管理、教育培训等，突出关键和重点，着重落实企业在工程建设过程中的质量责任。
工作成果：出台《北京市建设单位工程质量管理行为标准化评价标准》、《北京市施工单位工程质量管理行为标准化评价标准》、《北京市监理单位工程质量管理行为标准化评价标准》、《北京市预拌混凝土企业生产质量管理行为标准化评价标准》、《北京市检测机构工程质量检测管理行为标准化评价标准》。
（三）施工工艺标准化专题组
1.房屋建筑工程施工工艺标准化专题组
组 长：张慧超
成 员：质量协会 住总集团 中建一局
2.市政工程施工工艺标准化专题组
组 长：丁照静
成 员：市政协会 市政集团 城建道桥
3.轨道交通工程施工工艺标准化专题组
组 长：曾庆奇
成 员：市政协会 轨道交通公司 中铁十四局
市政集团四处
工作内容：按照房屋建筑、市政工程、轨道交通工程分类，提出房建工程、市政工程、轨道交通工程施工工艺质量管理标准化的主要内容和具体要求，按照《建筑工程施工质量验收统一标准》的分部工程分项工程划分，从施工工艺、质量控制和验收等环节，进行专题研究。
工作成果：出台《北京市房屋建筑工程施工工艺标准化评价标准》、《北京市市政工程施工工艺标准化评价标准》、《北京市轨道交通工程施工工艺标准化评价标准》。
4.预拌混凝土生产工艺标准化专题组
组 长：杨志强 白建红
成 员：混凝土协会 住总商混中心 力天混凝土公司
工作内容：对预拌混凝土生产企业预拌混凝土生产工艺的标准化进行研究，重点从原材料选择和检验、生产设备管理、配合比优化、操作工艺标准化、质量验收标准及运输管理等方面，提出标准化管理的主要内容和具体要求，强化预拌混凝土生产过程控制，确保结构工程质量。
工作成果：出台《北京市预拌混凝土生产工艺标准化评价标准》。
（四）工程质量监督执法标准化专题组
组 长：总站副站长
成 员：质量处 朝阳区质量站 丰台区质量站
工作内容：根据目前既有工程质量监督管理的措施和办法，结合工程质量监督执法的新模式、新特点，研究建立标准化的质量监督执法体系。
工作成果：出台《北京市工程质量监督执法标准化指导手册》
（五）工程质量隐患排查及处理监管系统专题组
组 长：王永青 总站副站长
成 员：市监督总站 北京万科 双圆监理
力天混凝土公司 检测二所 中铁建设
建工集团
工作内容：构建以企业自控、行业自律、社会监督、政府监管为原则的工程质量隐患排查及处理体系，体系横向覆盖建设单位、监理单位、施工总承包单位、分包单位、预拌混凝土生产单位、检测机构、材料供应单位等，纵向贯穿招投标、开工许可、施工过程、竣工验收等各主要环节，以工程项目为管理基本单位，以确保结构工程质量和主要使用功能为重点，建立企业集团、二级公司、项目部三级或二级质量隐患排查及处理制度，做到工程质量隐患的及时发现、分级预警、跟踪处置、责任到人、消警闭合等管理，实现工程质量管理立足于预防，坚决遏制出现工程质量事故和重大工程质量问题的目标。
工作成果：出台《北京市关于建立工程质量隐患排查及处理监管制度的通知》，并建立北京市工程质量隐患排查及处理监管平台。
三、工程质量标准化工作进度安排
（一）《北京市关于全面推行工程质量管理标准化的实施办法》
进度安排：2015年4月中旬完成初稿，4月下旬广泛征求意见，修改完善，5月底完成报审稿，6月出台。
（二）《北京市建设单位工程质量管理行为标准化评价标准》、《北京市施工单位工程质量管理行为标准化评价标准》、《北京市监理单位工程质量管理行为标准化评价标准》、《北京市预拌混凝土企业生产质量管理行为标准化评价标准》、《北京市检测机构工程质量检测管理行为标准化评价标准》、《北京市房屋建筑工程施工工艺标准化评价标准》、《北京市市政工程施工工艺标准化评价标准》、《北京市轨道交通工程施工工艺标准化评价标准》、《北京市预拌混凝土生产工艺标准化评价标准》、《北京市工程质量监督执法标准化指导手册》
进度安排：2015年6月底完成初稿，7月广泛征求各方面意见，修改完善，7月底完成报审稿，8月出台。
（三）《北京市关于建立工程质量隐患排查及处理监管制度的通知》及北京市工程质量隐患排查及处理监管平台建立
进度安排：2015年5月底完成《北京市关于建立工程质量隐患排查及处理监管制度的通知》初稿，6月广泛征求各方面意见，修改完善，6月底完成报审稿。2015年5月底完成北京市工程质量隐患排查及处理监管平台的需求提交，7月底完成系统平台建立，8月试运行，9月正式上线运行。
四、工作制度
（一）建立例会制度，各专题组每月至少组织召开两次例会，分析解决各专题工作推进中出现的问题和难题，要求一周之内各专题组立即召开专题工作启动会，研究工作重点、工作思路、工作开展方式等内容。
（二）建立专题会议制度。领导小组每月至少组织召开两次专题会议，了解掌握工作动态和进度，解决共性问题，督促工作落实。
（三）建立专家指导工作制度。在工作推进过程中，根据工作需要，对于重点、难点和技术问题，聘请行业内专家对相关内容进行指导，并提出建设性的意见和建议。
（四）工程质量管理标准化领导小组办公室具体负责人由质量处副处长王永青担任（联系电话：59958847；13911991097） 。
附件：工程质量管理标准化工作组成员单位和名单（本刊略）
市住建委全面推行工程质量管理标准化工作方案
为贯彻落实住房城乡建设部工程质量治理两年行动安排部署，落实市住房城乡建设委2015年工程质量管理工作要点，通过进一步规范工程质量管理的科学化、规范化、精细化，从而实现工程质量管理标准化，2015年我市将全面推行工程质量管理标准化工作。为顺利开展此项工作，特制订《全面推行工程质量管理标准化工作方案》。
一、成立工程质量管理标准化工作领导小组
成立工程质量标准化工作领导小组，市住房城乡建设委徐贱云主任担任组长，王承军副主任担任副组长。领导小组办公室设在质量处，工作组成员单位包括委质量处、房地产开发处、市监督总站、工程建设质量管理协会、市政协会、监理协会、检测协会、混凝土协会、房地产协会及建设、施工、监理、检测、预拌混凝土生产单位代表。
组 长：徐贱云主任
副组长：王承军副主任
成 员：质量处 王 鑫 王永青 于 扬 杨志强
曾庆奇 丁照静 张慧超
监督总站 丁 胜 胡向东 徐桂珍 白建红
房地产开发处 林妍艳
朝阳区住建委 陈京元 付 鹏
丰台区住建委 李 钰 周宏斌
质量协会会长 艾永祥
监理协会会长 李 伟
市政协会会长 裴宏伟
检测协会会长 何西令
房地产协会会长 刘希模
混凝土协会会长 刘建江
北京万科副总经理 （公司人员调整待任命）
首开股份总工程师 胡瑞深
金隅集团副总经理 王世忠
轨道交通公司副总经理 乐贵平
北京建工集团总工程师 冯 跃
北京城建集团总工程师 张晋勋
中铁建设总工程师 贾 洪
北京住总集团总工程师 杨健康
中建一局总工程师 薛 刚
中建八局总工程师 杨香福
北京市政集团总工程师 孔 恒
北京城建道桥总工程师 杨国良
中铁十四局总工程师 冯振鲁
北京市政四处总工程师 王全贤
北京京精大房监理公司总经理 田成钢
北京双圆监理公司总经理 高玉亭
北京市工程质量第二检测所所长 何西令
北京筑之杰建筑工程检测公司经理 马 克
北京力天混凝土公司总经理 王世伟
北京住总商混中心总经理 段伯强
主要工作：协调各工作组工作，集中讨论工作推进中遇到的难点问题，组织阶段性的专题评审，聘请专家对研究工作情况提出指导。
二、工程质量管理标准化工作内容
工程质量管理标准化工作内容主要包括我市全面推行工程质量管理标准化的实施办法、相关单位工程质量管理行为标准化、施工单位施工工艺和预拌混凝土生产工艺标准化、工程质量监督执法标准化和工程质量隐患排查及处理监管系统等五项内容。
（一）《北京市关于全面推行工程质量管理标准化的实施办法》专题组
组 长：王永青 总站副站长
成 员：质量处 市监督总站 首开股份 城建集团 京精大房监理公司 住总商混中心
筑之杰检测公司
工作内容：对我市工程质量标准化管理的基本情况进行研究分析，学习借鉴兄弟省市工程质量标准化管理的先进经验，研究出台《北京市关于全面推行工程质量管理标准化的实施办法》，对参建单位质量管理标准化、施工和生产工艺标准化制度的建立和落实提出具体要求，要求政府监督部门按照统一的质量监督标准，强化对标准化工作落实情况进行检查和指导。
工作成果：出台《北京市关于全面推行工程质量管理标准化的实施办法》
（二）工程质量管理行为标准化专题组
1.建设单位工程质量管理行为标准化专题组
组 长：曾庆奇
成 员：房地产协会 质量协会 北京万科 首开股份
金隅集团 轨道交通建设公司
2.施工单位工程质量管理行为标准化专题组
组 长：张慧超
成 员：质量协会 中建八局 城建集团
3.监理单位工程质量管理行为标准化专题组
组 长：于 扬
成 员：监理协会 双圆监理公司 京精大房监理公司
4.预拌混凝土生产单位预拌混凝土生产质量管理行为标准化、检测机构工程质量检测管理行为标准化专题组
组 长：杨志强 白建红
成 员：混凝土协会 住总商混中心 力天混凝土公司
检测协会 检测二所 筑之杰
工作内容：根据单位类别分别组织开展质量管理专项研究，提出建设、施工、监理、检测和预拌混凝土生产单位质量管理行为标准化的主要内容和具体要求。质量管理行为标准化工作覆盖工程建设全过程，标准化内容主要包括工程质量管理体系和质量责任制建立、质量管理机构设置和人员配备、建筑材料管理、分包管理、工程项目质量管理、质量检查与验收、质量管理检查与评价、工程资料管理、教育培训等，突出关键和重点，着重落实企业在工程建设过程中的质量责任。
工作成果：出台《北京市建设单位工程质量管理行为标准化评价标准》、《北京市施工单位工程质量管理行为标准化评价标准》、《北京市监理单位工程质量管理行为标准化评价标准》、《北京市预拌混凝土企业生产质量管理行为标准化评价标准》、《北京市检测机构工程质量检测管理行为标准化评价标准》。
（三）施工工艺标准化专题组
1.房屋建筑工程施工工艺标准化专题组
组 长：张慧超
成 员：质量协会 住总集团 中建一局
2.市政工程施工工艺标准化专题组
组 长：丁照静
成 员：市政协会 市政集团 城建道桥
3.轨道交通工程施工工艺标准化专题组
组 长：曾庆奇
成 员：市政协会 轨道交通公司 中铁十四局
市政集团四处
工作内容：按照房屋建筑、市政工程、轨道交通工程分类，提出房建工程、市政工程、轨道交通工程施工工艺质量管理标准化的主要内容和具体要求，按照《建筑工程施工质量验收统一标准》的分部工程分项工程划分，从施工工艺、质量控制和验收等环节，进行专题研究。
工作成果：出台《北京市房屋建筑工程施工工艺标准化评价标准》、《北京市市政工程施工工艺标准化评价标准》、《北京市轨道交通工程施工工艺标准化评价标准》。
4.预拌混凝土生产工艺标准化专题组
组 长：杨志强 白建红
成 员：混凝土协会 住总商混中心 力天混凝土公司
工作内容：对预拌混凝土生产企业预拌混凝土生产工艺的标准化进行研究，重点从原材料选择和检验、生产设备管理、配合比优化、操作工艺标准化、质量验收标准及运输管理等方面，提出标准化管理的主要内容和具体要求，强化预拌混凝土生产过程控制，确保结构工程质量。
工作成果：出台《北京市预拌混凝土生产工艺标准化评价标准》。
（四）工程质量监督执法标准化专题组
组 长：总站副站长
成 员：质量处 朝阳区质量站 丰台区质量站
工作内容：根据目前既有工程质量监督管理的措施和办法，结合工程质量监督执法的新模式、新特点，研究建立标准化的质量监督执法体系。
工作成果：出台《北京市工程质量监督执法标准化指导手册》
（五）工程质量隐患排查及处理监管系统专题组
组 长：王永青 总站副站长
成 员：市监督总站 北京万科 双圆监理
力天混凝土公司 检测二所 中铁建设
建工集团
工作内容：构建以企业自控、行业自律、社会监督、政府监管为原则的工程质量隐患排查及处理体系，体系横向覆盖建设单位、监理单位、施工总承包单位、分包单位、预拌混凝土生产单位、检测机构、材料供应单位等，纵向贯穿招投标、开工许可、施工过程、竣工验收等各主要环节，以工程项目为管理基本单位，以确保结构工程质量和主要使用功能为重点，建立企业集团、二级公司、项目部三级或二级质量隐患排查及处理制度，做到工程质量隐患的及时发现、分级预警、跟踪处置、责任到人、消警闭合等管理，实现工程质量管理立足于预防，坚决遏制出现工程质量事故和重大工程质量问题的目标。
工作成果：出台《北京市关于建立工程质量隐患排查及处理监管制度的通知》，并建立北京市工程质量隐患排查及处理监管平台。
三、工程质量标准化工作进度安排
（一）《北京市关于全面推行工程质量管理标准化的实施办法》
进度安排：2015年4月中旬完成初稿，4月下旬广泛征求意见，修改完善，5月底完成报审稿，6月出台。
（二）《北京市建设单位工程质量管理行为标准化评价标准》、《北京市施工单位工程质量管理行为标准化评价标准》、《北京市监理单位工程质量管理行为标准化评价标准》、《北京市预拌混凝土企业生产质量管理行为标准化评价标准》、《北京市检测机构工程质量检测管理行为标准化评价标准》、《北京市房屋建筑工程施工工艺标准化评价标准》、《北京市市政工程施工工艺标准化评价标准》、《北京市轨道交通工程施工工艺标准化评价标准》、《北京市预拌混凝土生产工艺标准化评价标准》、《北京市工程质量监督执法标准化指导手册》
进度安排：2015年6月底完成初稿，7月广泛征求各方面意见，修改完善，7月底完成报审稿，8月出台。
（三）《北京市关于建立工程质量隐患排查及处理监管制度的通知》及北京市工程质量隐患排查及处理监管平台建立
进度安排：2015年5月底完成《北京市关于建立工程质量隐患排查及处理监管制度的通知》初稿，6月广泛征求各方面意见，修改完善，6月底完成报审稿。2015年5月底完成北京市工程质量隐患排查及处理监管平台的需求提交，7月底完成系统平台建立，8月试运行，9月正式上线运行。
四、工作制度
（一）建立例会制度，各专题组每月至少组织召开两次例会，分析解决各专题工作推进中出现的问题和难题，要求一周之内各专题组立即召开专题工作启动会，研究工作重点、工作思路、工作开展方式等内容。
（二）建立专题会议制度。领导小组每月至少组织召开两次专题会议，了解掌握工作动态和进度，解决共性问题，督促工作落实。
（三）建立专家指导工作制度。在工作推进过程中，根据工作需要，对于重点、难点和技术问题，聘请行业内专家对相关内容进行指导，并提出建设性的意见和建议。
（四）工程质量管理标准化领导小组办公室具体负责人由质量处副处长王永青担任（联系电话：59958847；13911991097） 。
附件：工程质量管理标准化工作组成员单位和名单（本刊略）
