创长城优质  严评价标准  开局“十五五”

——2026年度建筑（长城）优质工程评价工作总结

□协会副秘书长、竣工管理部负责人杨鸿良

    今年是我国国民经济和社会发展规划“十五五”开局之年。北京建筑（长城）优质工程评价活动以科技赋能与质量创优加速融合为显著特点，打造美丽北京、和谐首都、宜居城市，推动“双碳”建设，努力实现绿色、低碳目标。国家与北京市重点工程建设，特别是大型城市交通枢纽、医疗卫生、教育科研等工程项目，推动“科技、智能、绿色、高水平”建造，树立“生态、文化、高起点、高标准”理念。住宅工程尤其是保障房工程，充分反映了政府、老百姓对“好房子”美好生活的愿景。城市更新行动改造建设创优工作有序推进，国家战略与政府规划对建筑行业的指导方针，实现目标未来可期。“质量月”活动开展有声有色，观摩交流与教育培训活动丰富多彩，创优工程水平上升。

一、按照首善标准，创建优质工程，建设“好房子”

（一）总体情况

顺利完成本年度建筑（长城）优质工程检查评价工作。截止到3月底共有146项（含跨年度38项）申报建筑（长城）竣工优质工程，建筑面积1410.42万平方米，同比增加14项，同比减少217.38万平方米。其中公建工程92项、建筑面积847.17万平方米，住宅工程54项、建筑面积563.25万平方米。

在146项申报工程中，含京外工程17项、建筑面积153.16万平方米，境外工程8项、建筑面积48.52万平方米，涉密工程8项、建筑面积78.39万平方米，改造工程13项、建筑面积31.21万平方米。

在146项申报工程中，经初审和初评，有35项工程应企业要求决定推迟缓评，占申报总数的23.97 %。

本年度共检查评价竣工工程111项，建筑面积1074.83万平方米，项数占申报总数的76.03 %，面积占申报总数的76.21 %。经初评专家组检查评价，协会初审、巡查、复查，有14项工程被淘汰，淘汰项数占检查总数的12.61 %。主要原因是工程质量不符合评价标准，又没有及时整改存在的质量问题。

本年度共推荐建筑（长城）优质工程97项（公建工程60项、住宅工程37项），建筑面积948.51万平方米，占检查总数的87.39 %。项数同比增加17项、增加21.25 %，面积同比减少171.43万平方米、减少15.31 %。

在97项推荐工程中，有精品工程56项（住宅17项、179.58万平方米，公建39项、面积514.03万平方米），精品项数占申报项数的38.36%；优质工程41项（住宅20项、175.96万平方米，公建21项、78.94万平方米）。在推荐的56项精品工程中，近三年创国家级奖项目标工程24项，其中包括城市副中心站交通枢纽大型项目4大标段12家总包施工单位等多项将打包申报高优奖项的工程。

（二）公建工程科技赋能，质量创优有新成果

推荐的公建工程有的项目获得多项科技成果，多项专利、工法证书，参与多项标准（国标、行标、地标、团标）制定或修订。特别是在BIM应用、大数据、人工智能、绿色建造、QC活动等方面成效显著，其数字赋能、科技应用，推动了质量管理提升。重视项目目标策划，重视深化设计，建立健全质量体系，严格过程控制。土建工程在结构创优的基础上再创竣工优质工程，“三防”达标准，无障碍设施符合要求。机电设备综合排布合理有序，系统检验试验符合规定，运行可靠。工程资料基本齐全，保证项目准确，具有可追溯性。用户对工程质量给予高度评价。

首先是北京城市副中心站综合交通枢纽项目，由北京建工集团、北京城建集团等12家大型国企承建，共4个标段，120余万平方米，总投资308亿。他们分别为：北京建工集团、中铁建设集团、中铁十六局集团联合承包的01标段；北京城建集团、中铁建工集团、中铁一局集团联合承包的02标段；北京住总集团、中建一局集团、中建四局集团联合承包的03标段；北京市政集团、北京城乡集团、中交三公局集团联合承包的04标段。其工程规模大，参建单位多，科技含量高，科技应用与创新成果突出，绿色施工、智慧建造、质量创精品亮点闪烁，受到政府各级领导与社会各界的高度赞誉！

公建工程较好的典型项目还有：

北京建工集团施工的中关村东升科技园二期科研设计（自持）1813-L20、L24地块（L24-1#科研楼等4项）；北京城建集团施工的怀柔国家实验室科研办公及配套工程（一期）项目；北京住总集团施工的北京信息科技大学新校区建设工程第二教学组团及图书信息与教育中心（光电学院等4项）；北京市大兴区建设集团有限公司施工的北京集成电路产教融合基地项目（A#教学楼等 16 项）；中建一局集团施工的京东方第6代新型半导体显示器件生产线项目；中建七局集团施工的海淀区西北旺镇X2地块集体产业用地项目（“一镇一园”集体产业用房（商业）等8项）；中铁建工集团施工的中国人民大学通州新校区南区学部楼一期、公共教学楼一期及西区食堂（3号楼财政金融学院等7项）；中铁建设集团施工的新建包头至银川高铁内蒙段站房工程；中国新兴建设集团施工中国民生银行顺义总部基地二期云计算数据中心项目；中信建设集团施工的北京理工大学良乡校区前沿交叉科学研究院C楼项目；上海建工集团施工的太保家园·北京国际颐养中心项目；江苏中益集团施工的北京市东城区第一人民医院异地拆迁项目。

（三）住宅工程尤其是保障房“四好”建设，百姓满意

住宅工程装修到位（精装、普装），拎包入住，装饰装配一体化，低能耗与智能化水平提高。住宅小区园林绿化精美，小品设施精雕细琢，健身娱乐、养老所、幼儿园、卫生站等一应俱全。积极开展技术应用与科技创新，绿色施工，智慧建造。土建观感美，细部精。机电设备专业功能完善，系统运行有保障。竣工后向业主用户发放进住使用说明书，用户评价非常满意。

本年度住宅工程申报建筑（长城）优质工程54项，同比减少7项、减少11.48 %；面积563.25万平方米，同比减少326.34平方米、减少36.68 %。

在54项申报住宅工程中，有商品房26项、保障房28项。保障房中有公租房4项、周转房4项、安置房20项。

经检查评价，有37项住宅工程推荐建筑（长城）优质工程（精品工程17项、优质工程20项）。其中商品房18项、保障房19项（公租、周转、安置）。有17项住宅工程缓评或淘汰。

住宅工程较好的典型工程有：

北京建工集团施工的海淀区西北旺镇HD00-0403街区永丰产业基地（新）F2地块......（1#住宅楼等17项）（1-4#、6#住宅楼）;

北京城建集团五公司、八公司施工的丰台区小屯西路棚户区改造项目25-132商品房地块 ;

北京住总集团三公司施工的丰台区卢沟桥乡万泉寺A地块一级开发项目（1#、5#、6#住宅楼）;

中建股份公司施工的门头沟区永定镇南区棚户区改造和环境整治项目安置房工程1#住宅楼等16项;

中建一局施工的车公庄大街3号项目（1#楼等4项）;

中建三局集团施工的中直机关园博园职工住宅（保障房）工程（6149地块）（1#住宅等20项）;

中建八局集团施工的中直机关园博园职工住宅（保障房）工程（6148地块）（1#住宅等17 项）;

中铁建设集团施工的2-1#住宅楼等14项（门头沟站货场铁路职工住房项目）;

中航建设集团施工的菜园街及枣林南里棚户区改造项目;

中国新兴建筑公司施工的密云新城MY00-0302-0066地块公租房项目（1#公租房等25项）;

中国电建市政建设集团有限公司施工的大兴区西红门镇集体经营性建设用地2号地2-002A地块项目;

中国葛洲坝集团一公司施工的通州区梨园镇东小马土地一级开发项目（1#住宅楼等16项）;

北京朝阳田华集团施工的南磨房乡石门综合体农民回迁定向安置房项目(南区1#住宅楼等11项）;

南通建工集团施工的石景山区首钢园区东南区土地一级开发项目（1#楼-4#楼）。

二、认真开展初审初评巡查工作，大兴调查研究之风

按照京建质协[2024]1号文件规定和历年协会理事会工作报告相关要求，实行专项初评检查和重点巡查。分三个初评组进行，大部分集中在1-4月份检查评价，其中保障房工程原则上由一个专业组检查，京（境）外工程由协会组织专家组检查评价。对参评项目采取量化评价方式，对项目管理、工程资料、技术应用创新与智能建造、绿色施工、土建工程、设备安装、电气安装等七个方面进行评价，抽查比例不得小于30%，综合评价等级分为“精、良、一般”，以此确定“精品、优质、淘汰”三种结论。要求公建工程必须经过半年使用期或经过一个冬、雨季的考验后复查，住宅工程可在竣工验收入住当年申报当年检查评价。

坚持协会巡查制度，明确巡查的重点是申报国家级奖项的工程，边远地区创优工程，有较大弱项或企业初次申报的工程。协会会长、秘书长亲自带队，采取“四不两直”方式，“不唯书、不唯上、只唯实”巡查调研。对工程质量管理了解掌握第一手材料，挖掘特色亮点，发现纠正问题，督导初评专家组检查、评议、评价情况，听真话，察实情，即报喜又报忧。整理巡查资料，总结经验，转化运用到检查评价工作中，提高评优管理工作水平。年本度领导带队巡查复查工程有北京城市副中心站综合交通枢纽工程四个标段、怀柔国家实验室、昌平国家实验室、新疆和田地区援建工程等17项。

在现场检查评价创优工程中，做到对群体或小区工程覆盖到全部单位工程与配套工程，包括小区市政与园林绿化项目。重视社会各界反映、用户评价、使用功能与使用安全。对科技应用与创新、绿色施工、智能建造、无障碍设施、“好房子”建设等表现突出的项目，优先评价为“精品”工程。坚持按照“听、问、征、实、资、谈、议、反”八个程序实施现场检查评价。做到初评《评价报告》复印件交项目，专业与《综合评价报告》原件及项目《整改报告》原件交协会，作为项目整改存在问题参考，作为协会巡查、调研、复核、推荐优质工程的重要依据。

三、坚持两个标准不动摇，推动创优工程高质量发展

按照创优评价《管理办法》规定，本年度推荐精品工程率38.36 %，淘汰率12.61 %，基本符合《管理办法》的规定。这是创优质工程评价的两项重要指标，也是约束企业创优工作“优中选优”，杜绝“人情关”，加强预控和过程控制的要求，更是严格《评价标准》的要求。

四、积极开展“质量月”活动，系列活动丰富多彩、有声有色

一是启动活动。2025年9月5日，协会参与北京市九个市、区、委办局与相关协会组织的以“加强全面质量管理，促进质量强国建设”为主题的北京市住房和城乡建设系统“质量月”活动启动仪式。市、区、企业相关领导，协会领导和专家等200余人现场参会，近500人同步观看线上直播，会上四个单位技术质量负责人分别进行了主旨讲演和经验交流分享。“好房子”展示区六个板块：好策划、好设计、好材料、好建造、好服务、好生活，反映了北京建设、施工、监理、检测的相关优秀案例。与会人员现场观摩了北京城建“好房子”——望京国誉府项目样板示范区，其高品质的居住选择，为城市高质量发展注入了新动能。

二是组织经验交流。2025年9月20日，协会主办“北京市建筑（长城）优质工程质量评价经验交流会”，专家及协会成员、企业代表160余人现场参会，230余人同步观看线上直播。四个获评建筑（长城）精品工程项目作了经验介绍。会上，协会相关负责人分别就工程质量评价现场检查中的问题提示（新双30条）进行了讲解，后经听取专家及企业意见，正式行文发布执行。协会领导在讲话中强调，要以北京市“首善之区”标准，同心协力搞好优质评价活动，多创精品，让北京长城品牌走在全国同行业前列，并针对当前建筑市场形势，对城市更新改造项目创优提出了希望。

三是组织观摩。2025年12月17日至19日，协会组织优质工程质量评价专家一行83人赴西安市进行质量交流活动。先后到中铁建设集团新建西安至十堰高铁西安东站及相关工程项目、陕西建工六建集团沣渭壹号项目、陕西建工八建集团未来之城·瞳系列工程，听取创优经验介绍，观摩相关工程，通过走出去交流学习，推动我市建筑（长城）优质工程水平的提高。

五、积极组织新《评价标准》教育培训宣贯工作

协会竣工管理部在年度内先后多次组织了各专业评优专家与企业代表参加的新评价标准、新管理办法、新评价报告表格填写的培训宣贯工作，在此基础上组织编写新评价标准培训教材和新的创建筑（长城）优质工程问题提示（禁令）30条细则培训教材。提出了对今后初评专家现场评价“严、实、全”的要求，即：严格按照标准，结合现场实际，全面检查全面填写齐全评议评价报告。协会专家分别到北京建工、北京城建、中建三局、中建七局、宝冶北京公司、中航建设、中天建设、中益公司、中能公司等10多家单位、项目培训近500人次，主要是工班长以上管理人员参加。根据企业要求采取线上线下相结合方式，培训针对性内容，包括新评价标准及管理办法细则、质量控制要点、精品策划、质量通病防治、资料管理等。协会各专家组专家在现场检查评价中贯穿针对问题的培训。在本年度97项检查工程中，3个竣工组每组平均5-7名专家，每个项目按土建、水、电各5人参加，每个项目15人，共有1455人次参加会议讲评培训，促进了创优工作的开展和质量管理水平的提高。

特别强调，新的《评价标准》细则教材和新的评优工程问题提示30条细则教材，采取图文并茂、精品与错误细部节点对比的方式，在培训和检查评价中贯彻落实。提出了“红线”要求，即：工程重要部位粗糙的、分部分项节点不精细的，不得评价为“精品”工程；工程存在严重使用功能和安全隐患又不能及时完成整改的，工程重要资料造假或无可追溯性的，不得评价为“优质”工程等。引导企业和项目严格掌握标准，调动创优积极性和主观能动性，打造货真价实的精品工程、优质工程。

六、下一步工作打算

一是协会质量管理工作要继续在服务与巡查督导、协会专家与企业及项目互动方面改进工作。坚持“协会服务企业，专家服务项目”，加大对中小企业、初次创优项目、边远郊区、弱势单位的帮扶力度，促进质量水平上一个新台阶。协会要继续以“四不两直”方式对创优工程进行巡查、调研督导，掌握初评检查和现场第一手材料。要做好评优过程“前、中、后”的工作，不断总结经验，继续改进初审、初评方法和手段，提高创优管理工作水平。

二是企业质量管理工作要以创优质工程、提高管理水平为引领，赢得市场竞争，争取社会信誉加分。要加强过程管控，做到样板引路、过程精品、一次成优。把绿色发展、节能环保、科技智造、建设“好房子”作为重中之重。要狠抓“施组、方案、交底”的落实，做好创优目标策划，优化方案设计，突出特点和亮点。科技应用与创新要见实效，不搞“花拳绣腿”的招式，扎扎实实弘扬“工匠”精神。要充分运用大数据、云平台、人工智能、BIM信息化技术解决现场各专业问题。总包要对分包做到“五个一样”，即：一样的标准，一样的管理，一样的检查，一样的服务，一样的资料归档要求。

三是工程资料。要高度认识工程资料管理归档的重要性，特别是影响功能和安全的重要资料，要从法律的高度认识可追溯性的重要性。要以对历史、对人民、对工程，对各级管理人员高度负责的态度做好资料管理工作，特别是竣工图、施工日志、沉降观测、隐检记录、检验与试验、材料质量证明文件等，确保创优工程资料完整准确和可追溯性。强调工程归档资料电子化是智慧工地建设的要求，是信息化发展的需要。

四是重点工程。要继续高度关注国家、北京市重点工程创优工作，加大力度开展培训、观摩、经验交流活动。针对重大项目、涉密工程、城市副中心及其配套项目、雄安新区、教育科研、医疗卫生、机场、高铁站房、交通枢纽、援疆援藏援建项目，要以智能建造、绿色施工、现代化建筑产业链为核心，作为行业转型升级的重要途径，作为创优示范引领工作。对有需求的创优工程，积极主动帮助服务到企业、到现场、到项目，打造精品一流工程。

五是改造工程。要面对新的市场环境和改造项目增多的趋势，认真落实政府关于城市更新和建设“美丽北京、宜居城市”的战略部署，实现“四好”建设的战略目标，实现老百姓“住好房子，过好日子”的美好愿景。要深刻认识改造工程是建筑业从增量扩张转向存量盘活、品质提升的重要组成部分。要以科技赋能和质量创优加速融合开展活动，打造城市更新改造升级版，推动改造工程创优工作。要重点帮扶老旧小区，年代已久办公写字楼、医院、学校等，对那些改造彻底，包括内外檐、屋面、地下各专业、小区管线完善，园林绿化与各类服务设施完善的项目，优先推荐评价优质工程。对那些大量公共建筑改造工程，其科技应用与创新成果显著，质量好的项目，优先推荐评价精品工程。还要积极鼓励帮助城中村和郊区乡镇村更新改造项目参与创优活动，为建设美丽北京、和谐首都、宜居城市贡献力量。

六是质量投诉与处罚。要高度重视工程质量投诉与行政处罚案件，协会将对直接投诉到政府相关部门和投诉到协会的工程，及时到现场调查落实情况，要求所涉企业、项目认真查找原因，整改问题，杜绝隐患。对受到行政处罚的工程，问题较严重的将直接取消评优资格。凡通过质量评优评价的工程应未发生过质量安全事故，应未因质量问题发生重大投诉、造成严重不良社会影响，在市住建委质量安全状况测评的排名应符合相关要求的范围。已获得优质工程证书的工程，一旦发现上述问题，也将实施摘牌处理，并向社会公示。